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      構建新型農業生產經營體系把握的重點
      更新時間:2014-10-27 新聞來源:新野縣恒興糧油機械有限公司 瀏覽次數:

      生態農業

           生態農業園

           資金短缺無疑成為當前制約新型經營主體發展的瓶頸因素。要積極引導和鼓勵更多有規模、有潛力的農業企業上市融資或其他行業企業投資農業,充分利用資本市場解決農業投入不足問題,促進農業生產與加工企業發展壯大。把農業開發與招商作為加快現代農業發展、實現轉型升級的突破口。

           農業的轉型升級必須依靠科技創新驅動,轉變農業發展方式,要把現代社會中各種先進適用的生產要素引進和注入農業,從過度依賴資源向依靠科技人才、勞動者素質等轉變。

           創新農業生產經營機制,是發展現代農業的必然要求和重要舉措,更是提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率的重要途徑。毋庸置疑,優化構建新型農業經營體系,并在全面深化農村改革進程中釋放潛能,才有利于在城鄉資源互聯與雙促共贏中激發活力。只有充分發揮人才與科技在農業轉型升級中的支撐作用,才能進一步凝聚現代農業發展的正能量,開創新型農村建設與農業現代化的新局面。

           當前,全面深化農村改革的目標之一就是要探索出一條生產技術先進、適度規模經營、市場競爭力強、生態環境良好的新型農業現代化道路。很顯然,我國農業發展的方向,就是要注重在農戶分散經營、小型農業企業和大市場大競爭之間,尤其要從農業生產到銷售環節中找到一條能夠使之緊密相連的紐帶,實現農業生產與市場需求的有效對接。就實踐意義認識,創新經營機制與發展現代農業的目標是完全一致的,創新經營機制是發展現代農業的高效途徑和重要手段。為此,結合區域農村實際,培養新型農業經營體系應注意把握以下幾個方面。

           培育創業主體是核心

           培育新型農業生產經營體系,其首要重點是支持和培育種養殖大戶、農民專業合作社、家庭農場、農業企業等新型生產經營與產業主體,它們是未來農業生產的主要承擔者,是實現農業現代化的主力。要通過農業龍頭企業帶動、專業合作社聯動和農民的積極參與,把產業鏈緊密而完整地聯結起來,把農民真正組織起來,實現生產、加工、倉儲、物流、銷售、品牌創建等一條龍,其目標是打造從生產起點到消費終端的完整產業鏈條。要發展壯大農業龍頭企業,支持農業龍頭建設標準化生產基地,發展農產品精深加工項目,提高對農戶增收和產業發展的輻射帶動能力。大力發展新型農民專業合作組織,把分散的種植戶、養殖戶、農副產品加工企業組織起來,進行標準化生產,提供社會化服務,形成區域化產業,實現規?;洜I。值得指出的是,要積極引導合作社與農戶、企業與農戶、合作社與企業等建立緊密的利益聯結機制,在各個主體之間合理分配利潤,充分調動各方面的積極性,實現各方共贏。

           創新投資機制是關鍵

           資金短缺無疑成為當前制約新型經營主體發展的瓶頸因素。要積極引導和鼓勵更多有規模、有潛力的農業企業上市融資或其他行業企業投資農業,充分利用資本市場解決農業投入不足問題,促進農業生產與加工企業發展壯大。把農業開發與招商作為加快現代農業發展、實現轉型升級的突破口。在充分尊重農民意愿基礎上,鼓勵引導農民以資金、土地、設備、技術、勞動力等各種生產要素開展股份合作。要積極穩妥地借助外力作用,鼓勵、引導工商資本到農村發展適合企業實際的農業產業,主要形式是吸引農業企業、工商企業等市場主體出資入股合作社,擴大農村新型股份合作社的資本規模,推動農民合作社由資產合作向資本合作拓展,形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體,才能使農民獲得產業鏈下游利潤,有效促進農民增收致富。針對土地流轉主體日益多元化、跨區域流轉現象趨于普遍的實際,可以探索建立土地流轉風險保障金制度,為土地流轉和規模經營提供保障。

           適度規模經營是基礎

           規?;洜I是電子商務應用和農產品品牌培育的重要基礎,只有形成一定的規模才能獨具特色、培育市場、產生效益,增強競爭力。其重點是要因地制宜地集聚優勢,從而形成規?;漠a業布局。在現代農業產業布局中,要根據區域實際,建設一批特色產業鮮明、有助農民增收、競爭力較強的規?;?、標準化、技術化的農業產業園區,形成差異化經營的格局。要充分考慮勞動力轉移程度、農業社會化服務和機械化水平、經營作物品種、土地自然狀況等因素,引導土地有序流轉和適度集中,因地制宜確立家庭經營的標準與規模。在穩定農業公共服務基礎上,健全多元化的農業服務體系,鼓勵成立專業農業服務公司,發展有償的農業服務,提高農業服務的層次、水平以及實際效果。

           強化科技興農是法寶


           農業的轉型升級必須依靠科技創新驅動,轉變農業發展方式,要把現代社會中各種先進適用的生產要素引進和注入農業,從過度依賴資源向依靠科技人才、勞動者素質等轉變。目前,農業企業科技創新能力普遍很弱,科研院校的技術開發與成果轉化應用存在脫節現象,產學研結合不緊,一定程度上造成創新鏈與產業鏈割裂,科技創新支撐農業產業發展的能力不足,嚴重影響了農業產業發展和農產品市場競爭力。要著力于整合大專院校、科研院所、龍頭企業等方面科技資源,突出企業科技創新主體地位和科研單位科技創新主力優勢,探索農業產業技術聯盟的有效方式,打造高水平科技創新平臺和示范基地,加大先進適應技術在農業生產上的推廣應用,有效實現產業鏈與創新鏈的融合。

           物聯網的應用是趨勢

           要創新業態,把物聯網作為現代農業發展的重要渠道、平臺和方向,加大研發、推廣與應用力度。農業生產與市場商務的融合,使農民以市場為導向,建立電子商務營銷系統,減少中間環節,降低經營成本,有效拓寬市場,實現農業無差別發展。同時,通過建立綜合性市場商務平臺,或借助第三方營銷商務平臺,實現洽談、訂單和付款等環節的電子化交易,使物質流、商務流、信息流、資金流等都在網絡上進行。物聯網將不同區域、不同季節的農業聯系起來,將“農產品與大市場”聯系起來,在農業與營銷商務平臺之間建立高效的物流系統,完善倉儲、包裝、配送等服務,打造新型的農產品物流供應鏈,實現農業生產與市場商務的無縫對接。

           強化綠色發展是保障

           眾所周知,農業可持續發展是生態文明建設的重要內容,必須把生態環境可持續作為實現農業現代化的重要目標,協調并兼顧農業高產高效與資源生態永續利用,以有效解決資源環境約束為導向,大力發展資源節約型和環境友好型農業。就生產實踐而言,要大力推廣循環農業、低碳農業模式,加大“種養結合、林農復合、水旱輪作、糧經簡作”等生態方式的應用力度;要大力推廣保護性耕作技術,增施有機肥、輪作、種植綠肥等,實行用地與養地相合,實施秸稈還田戰略,不斷改良土壤和培肥地力;要全面實施綠色生產,大力推廣優良品種和高效低毒農藥,推廣應用農業標準化生產技術。

           實踐證明,農業雖為傳統產業,但其依然是保障糧食安全與食品安全的必不可少之基礎產業,我們要在發揮農業農村發展既有優勢的同時,更要以現代產業的理念來審視農業,以新思路與新舉措,抓好農村經營體制的改革創新,為現代農業發展釋放活力,促進農業生產力發展。要以創新促發展,以發展增優勢,以優勢促創業,通過構建新型農業生產經營體系,必然會為現代農業發展與農業現代化的實現插上翅膀,讓百姓富與生態美在發展現代農業中得以有機統一。

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